Akt EÚ o umelej inteligencii: harmonogram a lehoty 2024–2028 (stav k októbru 2026)

Harmonogram aktu EÚ o umelej inteligencii rozkladá uplatňovanie nariadenia (EÚ) 2024/1689 o umelej inteligencii na viacero rokov: nadobudnutie účinnosti 1. augusta 2024, zakázané praktiky a gramotnosť v oblasti AI od 2. februára 2025, povinnosti pre modely GPAI od 2. augusta 2025, všeobecné uplatňovanie od 2. augusta 2026 a povinnosti pre vysokorizikové systémy postupne do roku 2028. Od nadobudnutia účinnosti Digital Omnibusu sú všetky termíny uplatňovania pevne stanovené.

• Už v platnosti: zákazy (čl. 5) a gramotnosť v oblasti AI (čl. 4) od 2. februára 2025, povinnosti pre modely GPAI (čl. 51–55) od 2. augusta 2025.
• Od 2. augusta 2026: povinnosti transparentnosti (čl. 50) a presadzovanie orgánmi dohľadu, k tomu pokuty pre poskytovateľov modelov GPAI (čl. 101).
• Povinnosti pre vysokorizikové systémy: príloha III od 2. decembra 2027, príloha I od 2. augusta 2028, záväzne stanovené nariadením Digital Omnibus (EÚ) 2026/1744. Čl. 26 (povinnosti nasadzujúcich subjektov), čl. 27 (FRIA, len príloha III) a čl. 73 (povinnosť nahlasovania) sa týkajú len vysokorizikových systémov a uplatňujú sa až od týchto termínov.

Právny základ a nadobudnutie účinnosti

Akt EÚ o umelej inteligencii je nariadenie (EÚ) 2024/1689 Európskeho parlamentu a Rady z 13. júna 2024, ktorým sa stanovujú harmonizované pravidlá v oblasti umelej inteligencie. Bolo uverejnené v Úradnom vestníku EÚ 12. júla 2024 a nadobudlo účinnosť 1. augusta 2024. Ako priamo uplatniteľné nariadenie platí vo všetkých členských štátoch EÚ bez vnútroštátnej transpozície. Nadobudnutím účinnosti sa len spustilo odpočítavanie, bezprostredné povinnosti ešte nevznikli.

Skutočný mechanizmus je v čl. 113: nariadenie aktivuje svoje povinnosti v niekoľkých vlnách. Práve tieto postupné lehoty podľa AI Act robia harmonogram dôležitým pre vedenie firiem, pretože podľa úlohy (poskytovateľ, nasadzujúci subjekt, poskytovateľ modelu GPAI) a triedy rizika platí iný dátum.

Tabuľka míľnikov: harmonogram nariadenia o umelej inteligencii v prehľade

Nasledujúci prehľad ukazuje najdôležitejšie termíny podľa čl. 113 a čl. 111 v znení nariadenia Digital Omnibus (EÚ) 2026/1744. Nariadenie bolo uverejnené v Úradnom vestníku EÚ 24. júla 2026 a účinnosť nadobudlo 27. júla 2026. Termíny uplatňovania v tabuľke sú tým záväzné.

Fáza 1 (od februára 2025): zákazy a gramotnosť v oblasti AI

Od 2. februára 2025 platia dva bloky, ktoré sa týkajú každého nasadzujúceho subjektu bez ohľadu na to, či sa systém vôbec považuje za vysokorizikový.

Po prvé zakázané praktiky (čl. 5): osem kategórií, ktoré sú v EÚ úplne zakázané. Pre podniky v regióne DACH je obzvlášť dôležitý čl. 5 ods. 1 písm. f), teda rozpoznávanie emócií na pracovisku a vo vzdelávacích inštitúciách (s úzkymi výnimkami zo zdravotných alebo bezpečnostných dôvodov). AI agent pre HR analytiku, ktorý z videa, zvuku alebo biometrie odvodzuje náladu, sústredenie alebo stres zamestnancov, je na pracovisku zakázaný. Nariadenie Digital Omnibus (EÚ) 2026/1744 doplnilo do čl. 5 dva zákazy, ktoré platia od 2. decembra 2026: systémy AI, ktoré vytvárajú intímne deepfaky bez súhlasu zobrazených osôb, a systémy AI, ktoré vytvárajú materiál zobrazujúci sexuálne zneužívanie detí.

Po druhé gramotnosť v oblasti AI (čl. 4): poskytovatelia a nasadzujúce subjekty musia prijať opatrenia na podporu gramotnosti v oblasti AI svojich zamestnancov a osôb, ktoré v ich mene prevádzkujú systémy AI. Konkrétnu úroveň gramotnosti čl. 4 v znení nariadenia (EÚ) 2026/1744 od 27. júla 2026 už nepredpisuje. Povinnosť platí naprieč všetkými úrovňami rizika, teda aj pre interných agentov s minimálnym rizikom. Certifikát sa nevyžaduje. Zdokumentovaný školiaci program zostáva najlepším dôkazom, keď sa na to opýta dozorný orgán.

Fáza 2 (od augusta 2025): povinnosti pre modely GPAI

Od 2. augusta 2025 platia povinnosti pre poskytovateľov modelov AI na všeobecné účely (čl. 51–55). Týkajú sa úrovne modelu, na ktorej stavia prakticky každý moderný agent. Za model GPAI sa považuje model s indikatívnou výpočtovou náročnosťou tréningu od približne 10^23 FLOP, ktorý dokáže generovať jazyk; za model GPAI so systémovým rizikom sa považuje vtedy, keď kumulatívna výpočtová náročnosť tréningu prekročí 10^25 FLOP (čl. 51 ods. 2). Pokuty pre poskytovateľov modelov GPAI (čl. 101) sa stali vymáhateľnými 2. augusta 2026; existujúce modely uvedené na trh pred 2. augustom 2025 majú na prispôsobenie čas do 2. augusta 2027 (čl. 111 ods. 3).

Fáza 3 (od augusta 2026): všeobecné uplatňovanie a transparentnosť

Od 2. augusta 2026 sa nariadenie o umelej inteligencii uplatňuje všeobecne a orgány ho presadzujú. Pre nasadzujúce subjekty AI agentov je dôležitý najmä čl. 50 (transparentnosť), pre poskytovateľov modelov GPAI k tomu pribúdajú pokuty podľa čl. 101. Čl. 26 (povinnosti nasadzujúcich subjektov) sa naopak týka len vysokorizikových systémov AI a uplatňuje sa od 2. decembra 2027 (príloha III), resp. od 2. augusta 2028 (príloha I). Posúdenie vplyvu na základné práva (FRIA) podľa čl. 27 sa týka len určitých nasadzujúcich subjektov systémov podľa prílohy III a uplatňuje sa od 2. decembra 2027. Aj povinnosť nahlasovať závažné incidenty podľa čl. 73 sa týka len poskytovateľov vysokorizikových systémov. Pre označovanie podľa čl. 50 platí prechodná lehota: poskytovatelia generatívnych systémov AI uvedených na trh pred 2. augustom 2026 musia zaviesť strojovo čitateľné označovanie podľa čl. 50 ods. 2 do 2. decembra 2026. Všetky ostatné povinnosti podľa čl. 50 platia od 2. augusta 2026.

Fáza 4 (od 2027/2028): vysokorizikové systémy

Pôvodne sa mali povinnosti pre vysokorizikové systémy podľa prílohy III uplatňovať od 2. augusta 2026 a podľa prílohy I (čl. 6 ods. 1) od 2. augusta 2027. Nariadenie Digital Omnibus (EÚ) 2026/1744, účinné od 27. júla 2026, odkladá oba termíny:

• Príloha III (samostatné vysokorizikové kategórie ako HR, úvery, poistenie, kritická infraštruktúra): na 2. decembra 2027.
• Príloha I (AI ako bezpečnostný komponent v regulovaných výrobkoch, napríklad zdravotnícke pomôcky a strojové zariadenia): na 2. augusta 2028.

Oba termíny sú od nadobudnutia účinnosti Omnibusu záväzné. Odklad sa týka povinností pre vysokorizikové systémy z kapitoly III oddielov 1 až 3, kam patria aj čl. 26 a čl. 27. Neodložené zostali čl. 4 (gramotnosť, obsahovo nové znenie), čl. 5 (zákazy), pravidlá pre GPAI, čl. 50 a režim pokút. Pre označovanie podľa čl. 50 ods. 2 existuje len prechodná lehota pre existujúce systémy do 2. decembra 2026.

Prechodné lehoty a sankcie: príklad výpočtu

Prechodné lehoty podľa AI Act sa naplno prejavia až cez režim pokút. Tri stupne podľa čl. 99:

Vždy platí vyššia suma. Konkrétny číselný príklad: stredný podnik z regiónu DACH s ročným obratom 40 mil. eur a 180 zamestnancami (MSP v zmysle EÚ) od augusta 2026 nasadzuje v zákazníckom servise AI agenta, ktorého si sám vyvinul. Agent zákazníkom neoznámi, že komunikujú s AI. Podnik ako poskytovateľ tým porušuje čl. 50 ods. 1, čo spadá do stupňa 2: 3 % zo 40 mil. eur predstavujú 1,2 mil. eur, absolútna horná hranica je 15 mil. eur. Bez štatútu MSP by rozhodovala vyššia suma, teda až 15 mil. eur.

Pre MSP a startupy však platí osobitné pravidlo čl. 99 ods. 6: rozhoduje nižšia z oboch hodnôt, v príklade teda najviac 1,2 mil. eur. Od účinnosti nariadenia (EÚ) 2026/1744 platí táto horná hranica aj pre malé podniky so strednou trhovou kapitalizáciou (SMC), avšak len pre pokuty podľa čl. 99 ods. 4 a 5. Za porušenie čl. 4 (gramotnosť v oblasti AI) nariadenie o umelej inteligencii nestanovuje vlastný rámec pokút. Sankcie za to upravujú členské štáty podľa čl. 99 ods. 1.

Pre agentúry a B2B manažérov

Pre roadmapu z toho vyplýva: Omnibus odložil predovšetkým termíny pre vysokorizikové systémy. Pre čl. 50 ods. 2 existuje len prechodná lehota pre existujúce systémy do 2. decembra 2026. Gramotnosť v oblasti AI (čl. 4) je povinná od februára 2025, transparentnosť podľa čl. 50 od augusta 2026. Marketingové agentúry a B2B tímy by preto mali teraz zaviesť dve veci: zdokumentovaný program gramotnosti v oblasti AI a inventúru všetkých miest, kde zákazníci prichádzajú do kontaktu s AI, pre transparentnosť podľa čl. 50. Kto nasadzuje agentov v HR, pri poskytovaní úverov alebo v iných oblastiach podľa prílohy III, využije čas do decembra 2027 na klasifikáciu rizika, povinnosti nasadzujúcich subjektov podľa čl. 26 a tam, kde je to predpísané, na FRIA. Blck Alpaca pomáha podnikom v regióne DACH zosúladiť riešenia s AI agentmi so záväznou časťou harmonogramu.

Upozornenie: Tento príspevok slúži na všeobecnú informáciu a nepredstavuje právne poradenstvo. Na záväzné posúdenie tvojho konkrétneho nasadenia AI vyhľadaj, prosím, odborné právne poradenstvo.